> 
빈곤탈출을 위한 뉴욕시의 협동조합 지원
뉴욕시 소상공인서비스국(SBS)의 뉴욕 노동자협동조합 사업발전 이니셔티브를 통해 지난 3년간 수백만 달러 규모의 기금이 노동자협동조합 설립을 위해 쓰였다.
가사노동, 육아와 같은 분야에 종사하는 대도시의 저임금 노동자들이 함께 사업과 수익을 창출하고 자기 통제권을 행사할 수 있는 사업의 형태로 노동자협동조합 설립이 증가하고 있다. 특히 Si Se Puede! 여성협동조합과 같이 영어를 모국어로 사용하지 않는 여성이민자들이 임금노동에 비해 계약 등의 제약이 없는 노동자협동조합 설립을 선호하고 있다. 뉴욕시는 빈곤탈출과 협동조합인식제고를 목표로 사회서비스 분야 비영리단체들과 협의하여 협동조합 설립과 지원 서비스에 투자하고 있다.
뉴욕시의 2016년도 보고에 따르면 노동자협동조합지원에 2015년 120만 달러, 2016년 210만 달러(한화 약 25억)가 지원되었으며, 2017년에는 225만 달러(한화 약 26억)가 지원될 예정이다. 총 14개 협동조합 및 지원센터와 협력하여 신규 설립, 협동조합으로의 전환, 기술 지원 등을 전개한다.
이 이니셔티브로 지난 2015년도에는 총 21개, 2016년도에는 17개의 노동자협동조합이 탄생하였다. 현재 노동자협동조합에 대한 관심이 높아지는 가운데, 미국 전체 노동자협동조합 중 30%가 2010년 이후에 설립된 것이며, 이러한 트렌드가 뉴욕시의 노동자협동조합 성장에도 나타나고 있다.
컨설팅 협동조합과 통역협동조합
뉴욕시의 협력파트너 중 하나인 그린워커협동조합(Green Worker Co-operatives, GWC)은 2013년에 친환경 사업과 지역사회에 기반한 사업 개발을 통해 환경문제를 해결하고자 설립된 컨설팅 및 인큐베이팅 전문 조직이다. 16주간의 체계적인 교육프로그램인 코업 아카데미(Co-op Academy) 등을 통해 노동자협동조합의 설립을 함께 지원한다.
GWC의 전문 프로그램을 통해 여러 협동조합들의 설립과 지원이 이루어졌는데 이들의 멘토 프로그램에 참여하고 있는 협동조합 중 하나가 2011년 설립된 카라콜 통역 협동조합(Caracol Interpreters Cooperative, CIC)이다. CIC는 저소득 이민자들, 관련 비영리 조직들이 질 좋은 통역과 번역 서비스를 받아 생활에 있어 불이익을 받는 일이 없어야 한다는 신념하에 라틴계 활동가들이 설립하였다. 출자금은 500달러(한화 약 58만원)이며, 조합원들은 협동조합을 통해 더 나은 가격에 통역서비스 비용을 협상할 수 있어, 설립 후 3년 만에 통역자들의 시급이 150% 증가하였다.
통역협동조합 조합원들은 조합을 통해
더 나은 임금 협상이 가능해져,
설립 3년 만에 시급이 150% 향상되었다
컨설팅 조직인 그린워커협동조합(왼쪽)과 카라콜 통역 협동조합(오른쪽)
협동조합 설립과 뉴욕시의 지원이 증가하고 있으나, 아직까지 협동조합에 대한 인식 증가, 공공조달 시스템 마련 등의 과제는 여전히 남아있는 실정이다. 하지만 지난 2015년 3월 뉴욕시가 지원한 노동자협동조합의 수와 현황 등을 평가하고 보고할 의무를 포함한 법안(Intro 423)이 통과되어 협동조합에 대한 더 체계적인 지원과 관리가 기대된다.
<더 많은 정보>
1) New York Nonprofit Media(nynmedia.com)
2) GWC(http://www.greenworker.coop)
3) New York City Worker Cooperative Business Development Initiative FY16 (https://static1.squarespace.com/static/561fef54e4b06819d94aebba/t/568c1e341c121066511f21a8/1452023348477/Q1+Final+report+.pdf)
4) GWC (https://www.facebook.com/CaracolInterpretersCooperative)
글. 이주희(iCOOP협동조합지원센터 국제협력부문)
출처: 서울시 협동조합지원센터
추천0
